Про нову стратегію національної безпеки України

Нещодавно український НІСД опублікував проект нової «Стратегії національної безпеки України» у вигляді аналітичної доповіді до позачергового послання президента Петра Порошенка Верховній раді. Частково він скористався положеннями доповіді, виступаючи в перший день роботи Ради восьмого скликання.

Головним ворогом і джерелом загроз національній безпеці України в усіх напрямках призначена Росія. Починаючи від корупції і закінчуючи економікою. Визначено 11 таких загроз, лише в одному пункті («Неефективність системи забезпечення національної безпеки України») саме існування Росії та її політика не фігурують як прямі або непрямі причини виниклих проблем.

З нововведень у Стратегії слід зазначити ряд положень.

У пункті 1.2. «Створення ефективного сектора безпеки і оборони» вказується, що до цього сектору, крім органів сектору безпеки і підприємств ВПК, відносяться «недержавні організації та об'єднання, які беруть участь у забезпеченні громадської безпеки та охорони державного кордону, сприяють забезпеченню національної безпеки і оборони України» .

Логічне запитання: що це за «недержавні об'єднання і підприємства», які охороняють державний кордон? Тут напрошуються два варіанти: «добровольчі батальйони» і просто найманці з приватних компаній. Більше там бути просто нікому. Якщо враховувати, що Стратегія розрахована до 2020 року, то передбачається, що ці «об'єднання і підприємства» будуть там весь цей час, увійшовши у склад або під порядкування держприкордонслужби України.

По НАТО. У Стратегії вступ України в альянс не артикулюється як стратегічна мета. Однак у п.1.3. зазначено, що «потрібно підвищення оперативної сумісності ВСУ зі збройними силами країн-членів НАТО, що буде забезпечуватися регулярною участю в заходах партнерства, у тому числі в операціях з підтримання миру і безпеки, освітніми програмами, навчань та інших заходів військового співробітництва». Передбачається «посилення військово-технічного співробітництва з провідними країнами світу, зокрема державами-членами НАТО».

Тобто де-факто Україна все ж вступає в НАТО, але без придбання повноцінного статусу. Передбачається налагодження співпраці з НАТО та країнами ЄС у галузі військово-технічного співробітництва.

Досить масштабні плани з реформування держструктур сектору безпеки. Зокрема, пріоритетним буде посилення СБУ і розвідки. Національна розвідувальна програма передбачає координацію роботи всіх розвідок і контррозвідки. Судячи з усього, цим і займеться не так давно призначений керівник Комітету з розвідки І.Смєшка. А МВС має трансформуватися в цивільну структуру, крім правоохоронної функції буде займатися мігрантами та захистом цивільного населення. Особлива ставка робиться на Нацгвардію, яка займатиметься правоохоронною діяльністю, відбивати збройні атаки проти України і охороняти кордон.

У пункті, присвяченому «Відновленню територіальної цілісності держави», передбачені лише заходи політичного та економічного впливу, але ніяких військових операцій. А окремі тези (на кшталт децентралізації, муніципальної поліції) дозволяють припустити, що готуються й нові кроки щодо ЛНР і ДНР.

Досить цікавий п.4.2. «Будівництво нової системи гарантій національної безпеки. Партнерство з міжнародними системами колективної безпеки ». Вказується, що Україна має намір почати процес «формування мережі союзництва як з окремими державами (шляхом підписання угод про спільну оборону або військової допомоги), так і з міжнародними організаціями у сфері безпеки (шляхом участі в механізмах колективної безпеки)».

Розуміючи, що ніяких гарантій безпеки з боку НАТО та ЄС Україні не дочекатися, Київ шукає шляхи посилення військової присутності на Україні інших держав. Цілком очевидно, що ключовою країною, з якою таке «угоду про спільну оборону» може бути підписана, маються на увазі США.

Малоймовірно, що такий пункт не міг з'явитися без згоди самих США. Крім того, не виключено, що США переконає своїх союзників в Європі (Польщу, прибалтійські держави) підписати такі ж договори з Україною. Сюди ж може потрапити Грузія, а за певних умов і Молдова.

У цьому ж пункті зазначено, що Україна підтримуватиме ініціативи для підписання універсального міжнародного договору щодо гарантій безпеки, насамперед без'ядерних держав, який би містив конкретний перелік відповідальності сторін у разі його порушення.

Тут одразу кілька цікавих тем, оскільки Україна явно збирається апелювати до Заходу щодо виконання Будапештського меморандуму. Київ ставить перед собою завдання ініціювати підписання нового документа, в якому прописати «механізм автоматичного застосування заходів із захисту безпеки України і відповідальність держав за порушення зобов'язань». Не виключає Київ і того, що новий документ був би інструментом для укладання договорів України з гарантами Будапештського меморандуму - Великобританією, США, Францією, а також Китаєм. «Росія, яка порушила попередню угоду [Будапештський меморандум], - констатується в Стратегії, - не може надалі розглядатися таким гарантом».

Серед зовнішньополітичних ініціатив - вибудовування окремої системи відносин з Білоруссю та Казахстаном: «Україна буде розвивати більш інтенсивну політичну взаємодію з цими державами, шукати алгоритм формування нових умов двостороннього торговельно-економічного співробітництва з урахуванням їх членства в Євразійському економічному союзі».

Практичні заходи, пов'язані з конкретними кроками у військовій сфері, можна буде побачити не раніше появи нової української військової доктрини, яка все ще не розроблена (або, принаймні, не представлена).

національна безпека україни нато стратегія національної безпеки
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
12 переглядів у жовтні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Культура
У Закарпатській обласній філармонії давненько не було такого аншлагу, як на ювілейному авторському концерті Мирослава Скорика.   Очевидно, що ужгородці скучили за вишуканою, якісною, елегантною музикою і відчувають потребу у зустрічах із такими видатними особистостями сучасності, яким є шановний ювіляр, пише Ужгород.нет. Концерт пройшов на одному диханні, а кожен номер викликав нестримні овації: вражали і талановиті виконавці зі Львова, й улюблена всіма му...
Суспільство
В Ужгороді на відремонтованій дорозі люки розташовані на різних рівнях. Про це в мережі Фейсбук розповів місцевий житель та журналіст Віталій Глагола, пише Голос Карпат. "Хто знає, а люки і дощоприймачі на різних рівнях на відремонтованій вулиці Заньковецької - це творча задумка автора проекту, чи безкоштовний курс їзди із перепонами від міськради?)"- написав У ФБ Віталій Глагола. В коментарях дехто зазначив, що це результат роботи "криворуких ремонтників"...
Суспільство
Сергій Рижков опублікував у мережі Фейсбук гарні світлини присипаних невеликим снігом Карпат. Раніше ми повідомляли про погіршення погодних умов на цьому тижні. Синоптики прогнозують різке зниження температури, а от у горах заморозки та мокрий сніг. Читайте також: У горах Закарпаття заблукали дві киянки, знайти їх вдалось уночі До цього у жовтні вже випадав сніг, і не малий. Тоді фотографіями ділились рятувальники Чорногірського гірського пошуково-рятуваль...
Спорт
У неділю 28 жовтня в Ужгороді проходитиме Uzhhorod Half Marathon. Це – можливість відновити легкоатлетичні традиції регіону та залучити до активного і здорового способу життя численну аудиторію любителів бігу. Попередньо очікується понад 300 учасників з усієї України та сусідніх європейських країн. У програмі – різні бігові дистанції: півмарафон (21,097 км), 10 км, півмарафонська естафета (4 учасники бігтимуть півмарафон командою), дитячі забіги тощо.Старт...
Суспільство
У зв’язку з проведенням в Ужгороді в неділю 28 жовтня Uzhhorod Half Marathon буде обмежено рух для транспорту. Зокрема: Із вулиці Льва Толстого до Київської набережної перекрито рух – із 8.00 до 13.00. Вулицями Івана Ольбрахта, Замковою, Капітульною (від перехрестя з вулицею Олександра Духновича до перехрестя з вулицею Августина Волошина) перекрито рух – із 9.00 до 12.00. Вулицею Фріца Гленца буде частково обмежено рух – із 10.00 до 13.00. На частині вулиц...
Кримінал
На черговому судовому засіданні у справі вбивства 19-річного хлопця під час бійки у селі Горонда, що на Мукачівщині, свідки розповідали те, що відбувалося того трагічного вечора. Товариш загиблого підтвердив, що бачив підозрюваного з битою в руках. За мить до вбивства Володимира на голову його товариша одягнули капюшон та почали наносити удари. Хлопець каже, що самого удару не бачив, бо відбивався. Коли оговтався, помітив біля дороги непритомного друга. Йо...
Суспільство
Сьогодні Ужгородський міський голова Богдан Андріїв представив колективам трьох ужгородських шкіл нових керівників. Зокрема – нового директора УЗОШ І-ІІІ ст. №6 ім. В.С. Гренджі-Донського Марію Гринчук; директора УЗОШ І-ІІІ ст. №10 ім. Дойко Габора Юдіт Куліну та директора УЗОШ І-ІІІ ст. №19 Оксану Русин. Богдан Євстафійович подякував попереднім директорам шкіл за роботу, внесок у розвиток освіти Ужгорода, новим керівникам навчальних закладів побажав успіш...
Кримінал
На Закарпатті співробітники поліції завершили досудове розслідування у справі крадіжок, у яких обвинувачують жительку міста Мукачева. Як інформує відділ комунікації ГУНП в Закарпатській області, обвинувальний акт правоохоронці направили до суду. Також зазначається, що мукачівка могла скоїти ряд крадіжок харчових продуктів та алкогольних виробів із місцевого магазину. Читайте також: В Ужгороді при отриманні хабара у 200 доларів затримали заступника керівник...
Суспільство
У селі Жборівці Мукачівського району ввечері люди зібралися, щоб перешкодити ремонту дороги. Здавалося б, фінансування є, матеріал також – проте, як каже кольчинський селищний голова Микола Дуб, за такі кошти робота має бути якісною. Дорожній фонд на ремонт дороги виділив 164 тисячі гривень. Також депутати селищної ради прийняли рішення додатково виділити ще 164 тисячі. Раніше люди самотужки, інколи з фінансовою підтримкою селищної ради, підтримували цю до...