Про нову стратегію національної безпеки України

Нещодавно український НІСД опублікував проект нової «Стратегії національної безпеки України» у вигляді аналітичної доповіді до позачергового послання президента Петра Порошенка Верховній раді. Частково він скористався положеннями доповіді, виступаючи в перший день роботи Ради восьмого скликання.

Головним ворогом і джерелом загроз національній безпеці України в усіх напрямках призначена Росія. Починаючи від корупції і закінчуючи економікою. Визначено 11 таких загроз, лише в одному пункті («Неефективність системи забезпечення національної безпеки України») саме існування Росії та її політика не фігурують як прямі або непрямі причини виниклих проблем.

З нововведень у Стратегії слід зазначити ряд положень.

У пункті 1.2. «Створення ефективного сектора безпеки і оборони» вказується, що до цього сектору, крім органів сектору безпеки і підприємств ВПК, відносяться «недержавні організації та об'єднання, які беруть участь у забезпеченні громадської безпеки та охорони державного кордону, сприяють забезпеченню національної безпеки і оборони України» .

Логічне запитання: що це за «недержавні об'єднання і підприємства», які охороняють державний кордон? Тут напрошуються два варіанти: «добровольчі батальйони» і просто найманці з приватних компаній. Більше там бути просто нікому. Якщо враховувати, що Стратегія розрахована до 2020 року, то передбачається, що ці «об'єднання і підприємства» будуть там весь цей час, увійшовши у склад або під порядкування держприкордонслужби України.

По НАТО. У Стратегії вступ України в альянс не артикулюється як стратегічна мета. Однак у п.1.3. зазначено, що «потрібно підвищення оперативної сумісності ВСУ зі збройними силами країн-членів НАТО, що буде забезпечуватися регулярною участю в заходах партнерства, у тому числі в операціях з підтримання миру і безпеки, освітніми програмами, навчань та інших заходів військового співробітництва». Передбачається «посилення військово-технічного співробітництва з провідними країнами світу, зокрема державами-членами НАТО».

Тобто де-факто Україна все ж вступає в НАТО, але без придбання повноцінного статусу. Передбачається налагодження співпраці з НАТО та країнами ЄС у галузі військово-технічного співробітництва.

Досить масштабні плани з реформування держструктур сектору безпеки. Зокрема, пріоритетним буде посилення СБУ і розвідки. Національна розвідувальна програма передбачає координацію роботи всіх розвідок і контррозвідки. Судячи з усього, цим і займеться не так давно призначений керівник Комітету з розвідки І.Смєшка. А МВС має трансформуватися в цивільну структуру, крім правоохоронної функції буде займатися мігрантами та захистом цивільного населення. Особлива ставка робиться на Нацгвардію, яка займатиметься правоохоронною діяльністю, відбивати збройні атаки проти України і охороняти кордон.

У пункті, присвяченому «Відновленню територіальної цілісності держави», передбачені лише заходи політичного та економічного впливу, але ніяких військових операцій. А окремі тези (на кшталт децентралізації, муніципальної поліції) дозволяють припустити, що готуються й нові кроки щодо ЛНР і ДНР.

Досить цікавий п.4.2. «Будівництво нової системи гарантій національної безпеки. Партнерство з міжнародними системами колективної безпеки ». Вказується, що Україна має намір почати процес «формування мережі союзництва як з окремими державами (шляхом підписання угод про спільну оборону або військової допомоги), так і з міжнародними організаціями у сфері безпеки (шляхом участі в механізмах колективної безпеки)».

Розуміючи, що ніяких гарантій безпеки з боку НАТО та ЄС Україні не дочекатися, Київ шукає шляхи посилення військової присутності на Україні інших держав. Цілком очевидно, що ключовою країною, з якою таке «угоду про спільну оборону» може бути підписана, маються на увазі США.

Малоймовірно, що такий пункт не міг з'явитися без згоди самих США. Крім того, не виключено, що США переконає своїх союзників в Європі (Польщу, прибалтійські держави) підписати такі ж договори з Україною. Сюди ж може потрапити Грузія, а за певних умов і Молдова.

У цьому ж пункті зазначено, що Україна підтримуватиме ініціативи для підписання універсального міжнародного договору щодо гарантій безпеки, насамперед без'ядерних держав, який би містив конкретний перелік відповідальності сторін у разі його порушення.

Тут одразу кілька цікавих тем, оскільки Україна явно збирається апелювати до Заходу щодо виконання Будапештського меморандуму. Київ ставить перед собою завдання ініціювати підписання нового документа, в якому прописати «механізм автоматичного застосування заходів із захисту безпеки України і відповідальність держав за порушення зобов'язань». Не виключає Київ і того, що новий документ був би інструментом для укладання договорів України з гарантами Будапештського меморандуму - Великобританією, США, Францією, а також Китаєм. «Росія, яка порушила попередню угоду [Будапештський меморандум], - констатується в Стратегії, - не може надалі розглядатися таким гарантом».

Серед зовнішньополітичних ініціатив - вибудовування окремої системи відносин з Білоруссю та Казахстаном: «Україна буде розвивати більш інтенсивну політичну взаємодію з цими державами, шукати алгоритм формування нових умов двостороннього торговельно-економічного співробітництва з урахуванням їх членства в Євразійському економічному союзі».

Практичні заходи, пов'язані з конкретними кроками у військовій сфері, можна буде побачити не раніше появи нової української військової доктрини, яка все ще не розроблена (або, принаймні, не представлена).

національна безпека україни нато стратегія національної безпеки
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
12 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
За інформацією У ДСНС в Закарпатській області, 16 лютого о 21:50 до Служби порятунку звернувся чоловік, мешкaнець м. Київ, який повідомив, що його подругa, якa нaрaзі відпочивaє нa одній з турбaз у с. Пилипець довгий чaс не виходить нa зв’язок. Зa його словaми, туристкa є мешкaнкою м. Дніпро 1984 року нaродження  тa відпочивaє нa Зaкaрпaтті сaмa.   Всього до пошуків жінки зaлучено 30 чоловік тa 5 одиниць техніки, з яких: 2 гірських пошуково-рятувaльних від...
Суспільство
Кaпітaльний ремонт aвтошляху сполученням «Нижні Воротa – Воловець – Міжгір’я» розпочaли ще у 2017 році. Тоді фірмa підрядник, що вигрaлa тендер, a це турецькa фірмa Онур пообіцялa  - ця роботa буде не гіршою, ніж міжнaроднa трaсa Київ-Чоп. Нa цю дорогу у водіїв жодних нaрікaнь, після сходження снігу досі якіснa тa без жодної вибоїни. До кінця минулого року вдaлось відновити покриття до селa Ізки. Вaрто додaти ця aвтомобільнa трaсa збігaється з одним із нaй...
Кримінал
Поліція Великоберезнянського відділення задокументувала факт зберігання наркотичної речовини. Поліетиленовий пакет з речовиною рослинного походження, ззовні схожою на марихуану, правоохоронці виявили у 31-річного місцевого мешканця.  Походження цієї речовини чоловік пояснити не зміг. Вилучене направлено на експертизу.  Відомості про подію внесено до ЄРДР за статтею 309 Кримінального кодексу України (зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобі...
Суспільство
У суботу, 16 лютого, в Ужгороді пройшла чергова відкрита екскурсія, темою якої цього разу став «Еротичний Ужгород». Екскурсовод Віктор Опаленик розповів про любовне та подекуди пікантне минуле Ужгорода, повідав романтичні та навіть провокативні історії, пов'язані з містом над Ужем. Зауважимо, що організатори все ж уточнили, що інформація, оприлюднена під час екскурсії, заснована на чутках і плітках, і, в деякій мірі, є художньо-театральною постановкою. *Ві...
Політика
Журнал Новое Время проаналізував декларації кандидатів у президенти і дізнався, у кого з них найбільше землі. Перше місце зайняв нардеп Аркадій Корнацький. Враховувалася земля у власності та оренді кандидатів та їхніх сімей, зазначена у деклараціях кандидатів. У Корнацького виявилося 48 ділянок загальною площею 430 тисяч квадратних метрів. Дивіться перші трійки землевласників, домовласників і кандидатів з найбільшою кількістю готівки в інфографіці НВ.
Суспільство
Сьогодні в Ужгороді провели офіційне відкриття щорічного гaстрономічного фестивaлю, присвяченого медовому нaпою – "Медовухa Фест".  Фестивaль стaртувaв нaпередодні, нa нього приїхaли понaд три десятки виробників із Зaкaрпaття: бджолярі, винороби, фермери тощо, a тaкож привезли сири із сусідньої Івaно-Фрaнківщини. Нa сцені оргaнізaтор – головa Асоціaції пaсічників Зaкaрпaття Володимир Лях – зaзнaчив, що фестивaль проводять уже ввосьме тa зaпросив ужгородців...
Суспільство
Півтисячі мукaчівців викличуть для пояснення, нa що вони витрaтили отримaні зa прогрaмою додaткового соціaльно-медичного зaхисту кошти. У міському упрaвлінні соцзaхисту прaцює Держaудитслужбa – фінaнсові інспектори проводять перевірку зa зверненням aктивістів. Зa 2 тижні жодного порушення не виявили. Детaльніше - у сюжеті телекaнaлу Сіріус
Суспільство
В Ужгороді продовжують роботи з ліквідації аварійних вибоїн, - повідомляє Ужгородська міська рада. Зокрема, сьогодні працювали на вулицях Станційній, 8 Березня, проспекті Свободи.
Пригоди
Як рaніше повідомляло видaння 0312.ua, сьогодні вночі у Сторожниці із грaнaтометa обстріляли будинок мaтері політикa тa бізнесменa Робертa Бровді.  Як повідомили у поліції, нa щaстя, обійшлося без жертв. Прaвоохоронці встaновлюють обстaвини злочину, зa фaктом зaмaху нa вбивство розпочaте розслідувaння.  Слідчі Ужгородського рaйонного відділення поліції відкрили кримінaльне провaдження зa фaктом зaмaху нa вбивство, вчиненого сьогодні вночі у селі Сторожниця...