Про нову стратегію національної безпеки України

Нещодавно український НІСД опублікував проект нової «Стратегії національної безпеки України» у вигляді аналітичної доповіді до позачергового послання президента Петра Порошенка Верховній раді. Частково він скористався положеннями доповіді, виступаючи в перший день роботи Ради восьмого скликання.

Головним ворогом і джерелом загроз національній безпеці України в усіх напрямках призначена Росія. Починаючи від корупції і закінчуючи економікою. Визначено 11 таких загроз, лише в одному пункті («Неефективність системи забезпечення національної безпеки України») саме існування Росії та її політика не фігурують як прямі або непрямі причини виниклих проблем.

З нововведень у Стратегії слід зазначити ряд положень.

У пункті 1.2. «Створення ефективного сектора безпеки і оборони» вказується, що до цього сектору, крім органів сектору безпеки і підприємств ВПК, відносяться «недержавні організації та об'єднання, які беруть участь у забезпеченні громадської безпеки та охорони державного кордону, сприяють забезпеченню національної безпеки і оборони України» .

Логічне запитання: що це за «недержавні об'єднання і підприємства», які охороняють державний кордон? Тут напрошуються два варіанти: «добровольчі батальйони» і просто найманці з приватних компаній. Більше там бути просто нікому. Якщо враховувати, що Стратегія розрахована до 2020 року, то передбачається, що ці «об'єднання і підприємства» будуть там весь цей час, увійшовши у склад або під порядкування держприкордонслужби України.

По НАТО. У Стратегії вступ України в альянс не артикулюється як стратегічна мета. Однак у п.1.3. зазначено, що «потрібно підвищення оперативної сумісності ВСУ зі збройними силами країн-членів НАТО, що буде забезпечуватися регулярною участю в заходах партнерства, у тому числі в операціях з підтримання миру і безпеки, освітніми програмами, навчань та інших заходів військового співробітництва». Передбачається «посилення військово-технічного співробітництва з провідними країнами світу, зокрема державами-членами НАТО».

Тобто де-факто Україна все ж вступає в НАТО, але без придбання повноцінного статусу. Передбачається налагодження співпраці з НАТО та країнами ЄС у галузі військово-технічного співробітництва.

Досить масштабні плани з реформування держструктур сектору безпеки. Зокрема, пріоритетним буде посилення СБУ і розвідки. Національна розвідувальна програма передбачає координацію роботи всіх розвідок і контррозвідки. Судячи з усього, цим і займеться не так давно призначений керівник Комітету з розвідки І.Смєшка. А МВС має трансформуватися в цивільну структуру, крім правоохоронної функції буде займатися мігрантами та захистом цивільного населення. Особлива ставка робиться на Нацгвардію, яка займатиметься правоохоронною діяльністю, відбивати збройні атаки проти України і охороняти кордон.

У пункті, присвяченому «Відновленню територіальної цілісності держави», передбачені лише заходи політичного та економічного впливу, але ніяких військових операцій. А окремі тези (на кшталт децентралізації, муніципальної поліції) дозволяють припустити, що готуються й нові кроки щодо ЛНР і ДНР.

Досить цікавий п.4.2. «Будівництво нової системи гарантій національної безпеки. Партнерство з міжнародними системами колективної безпеки ». Вказується, що Україна має намір почати процес «формування мережі союзництва як з окремими державами (шляхом підписання угод про спільну оборону або військової допомоги), так і з міжнародними організаціями у сфері безпеки (шляхом участі в механізмах колективної безпеки)».

Розуміючи, що ніяких гарантій безпеки з боку НАТО та ЄС Україні не дочекатися, Київ шукає шляхи посилення військової присутності на Україні інших держав. Цілком очевидно, що ключовою країною, з якою таке «угоду про спільну оборону» може бути підписана, маються на увазі США.

Малоймовірно, що такий пункт не міг з'явитися без згоди самих США. Крім того, не виключено, що США переконає своїх союзників в Європі (Польщу, прибалтійські держави) підписати такі ж договори з Україною. Сюди ж може потрапити Грузія, а за певних умов і Молдова.

У цьому ж пункті зазначено, що Україна підтримуватиме ініціативи для підписання універсального міжнародного договору щодо гарантій безпеки, насамперед без'ядерних держав, який би містив конкретний перелік відповідальності сторін у разі його порушення.

Тут одразу кілька цікавих тем, оскільки Україна явно збирається апелювати до Заходу щодо виконання Будапештського меморандуму. Київ ставить перед собою завдання ініціювати підписання нового документа, в якому прописати «механізм автоматичного застосування заходів із захисту безпеки України і відповідальність держав за порушення зобов'язань». Не виключає Київ і того, що новий документ був би інструментом для укладання договорів України з гарантами Будапештського меморандуму - Великобританією, США, Францією, а також Китаєм. «Росія, яка порушила попередню угоду [Будапештський меморандум], - констатується в Стратегії, - не може надалі розглядатися таким гарантом».

Серед зовнішньополітичних ініціатив - вибудовування окремої системи відносин з Білоруссю та Казахстаном: «Україна буде розвивати більш інтенсивну політичну взаємодію з цими державами, шукати алгоритм формування нових умов двостороннього торговельно-економічного співробітництва з урахуванням їх членства в Євразійському економічному союзі».

Практичні заходи, пов'язані з конкретними кроками у військовій сфері, можна буде побачити не раніше появи нової української військової доктрини, яка все ще не розроблена (або, принаймні, не представлена).

національна безпека україни нато стратегія національної безпеки
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
12 переглядів в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
У вівторок, 18 грудня, у прес-центрі Закарпатської ОДА відбудеться презентація дитячих книг – Володимира Фединишинця "Олівці-братики" та Ольги Тимофієвої "Про звіряток для маляток". Традиційно дитяча література краю поповнюється новими книжками до Дня Святого Миколая, - повідомляє прес-центр Закарпатської ОДА. Участь у заході візьмуть заступник голови обласної державної адміністрації Ярослав Галас, видавець Олександра Гаркуша, директор видавництва "Карпати...
Кримінал
Як повiдомляє прес-служба Захiдного регiонального управлiння Держприкордонслужби України, українець вночi намагався провезти до Угорщини чималу партiю контрабандних цигарок. Пiд час огляду легкового автомобiля «Fiat», що прямував на виїзд з України через пункт пропуску «Тиса», прикордонники помiтили пiдозрiлi змiни у його конструктивних порожнинах. Отож, автiвку вирiшили оглянути поглиблено. Пiдозри вiйськових виявилися не марними, адже у ходi прикордонно-...
Суспільство
Сьогоднi iз Запорiжжя в Ужгород вiдправився в перший рейс “Нiчний експрес”. Новi вагони обладнанi бiотуалетами, а значить провiдникам не доведеться закривати санвузли в санiтарних зонах. Поїзд вирушає iз Запорiжжя о 14:40, прибуває до Ужгорода в 11.06, - повiдомляє видання 061.ua. За словами в.о. голови правлiння АТ “Укрзалiзниця” Євгена Кравцова, новий маршрут стане “iмпульсом для розвитку туристичної України”. Журналiсти приїхали на вокзал “Запорiжжя-1”,...
Суспільство
Чи чулисьте, шо ся стaло? Тaть уйшов другий випуск передaчі «Новини від Гaлини»!  Нись уд ниї ви вчуєте про тaкой:  Губернaтор Кaліфорнії буде упрaвляти Вінницьков облaстю: шо собі придумaв президент? Нaсіров поновився нa посaді нaчaльникa фіскaльної служби. Перший робочий динь – у кліткaстому пaплaнови. У Фінляндиї можут зaпретити продaж бензинa. То ся може стaти у 2045 рокови. Зaкaрпaтці вже нaчинaвуть нaвaрювaти великі бaки нa мaшини, бо знaвуть, кудa в...
Суспільство
Як повiдомила зоозахисниця Ангелiнка Могорита у соцмережi в групi Кожен має другий шанс, покалiчений та вже врятований сотнями небайдужих сердець собака Кевiн, перенiс операцiю. "Оперування щойно завершено..щелепа нижня - спицi..нiс складений - вставленi трубочки..от з верхньою щелепою трошки нюанс..Пiдшили максимально, що можна було..плюс важко в тому, щоб вiн певний час не облизував..Пiд цiлодобовим наглядом..вiдiйшов. (головне загоєня спокiйне верху) Кр...
Суспільство
Вiрш з нотaми гумору опублiкувaли в соцмережi Фейсбук. Автором тексту Михaйлом Чухрaном був опублiковaний "уривок" "Ромео тa Джульєтти" по-зaкaрпaтськи. Нижче подaємо текст мовою оригiнaлу: Уривок из трaгедiї "Ромео и Джульєттa ( Юлинa)" мaйконкретно из знaменитої сцени пуд бaлконом: Юлинa: - A ты де блындaв цiлой лiто? Ромео : - Ходив нa зaроботкы я! Бригaдa былa лiпшa в свiтi -Из мене, бaтичкa й стрия. Бетон мы в Пизi зaливaли -Фундaмент пуд якиїсь хрaм,...
Суспільство
На мiжгiрнiй долинi Драгобрат, яка також вважається популярним гiрськолижним курортом, сьогоднi випало 47 см снiгу. Про це повiдомляє УНН з посиланням на Facebook-сторiнку вiддiлу Укргiдрометцентру, який спостерiгає за снiголавинною ситуацiєю в Українських Карпатах. "На снiголавинному посту Драгобрат: температура повiтря -7,4°С. Висота снiгового покриву становить 47 см", – йдеться в повiдомленнi. На сл. Пожижевська висота снiгового покриву – 20-47 см снiг...
Інтерв'ю
У період догляду за маленькою дитиною закарпатські матусі встигають не лише звикнутися із новою роллю у своєму житті, а й відкрити у собі талант до чогось нового. Журналісти 0312.ua зібрали 4 історії матусь, які виготовляють дивовижної краси речі – як для малят, так і для дорослих. В’язані зимові набори та пледи Мирослава Кухта, яка звикла жити активним життям до декретної відпустки, довго шукала якесь заняття, яке можна було б поєднувати із доглядом за м...
Суспільство
Чаруючі світлини нічного Ужгорода у мережі Фейсбук опублікував Юхименко Михайло. На світлинах зображені різні райони Ужгорода та порожні вулиці без людей. Зроблені кадри, скоріш за все, минулої ночі, коли місто саме активно притрушувало снігом.  Зараз, картинка надворі уже, на жаль, не настільки мальовнича. Залишається сподіватися, що комунальні служби міста зможуть привести вулиці та тротуари Ужгорода до стану, зручного для пересування.  Читайте також: Ун...