Бюджет громадської ініціативи Ужгорода є, а бюджету немає? (ЕКСКЛЮЗИВ)

З 10 вересня стартує прийом проектів для Бюджету громадської ініціативи м. Ужгород. Це четвертий період реалізації програми, яку започаткували у місті в 2016 році. І хоч цілі проекту є доволі позитивними, його ефективність викликає у містян багато запитань, на які ми спробували дістати відповіді і коментарі.

Почнемо з найкрасномовнішого – цифр і показників виконання проектів, які перемогли у рамках Бюджету громадської ініціативи. Як повідомили «Сайту міста Ужгород» в Управлінні економічного розвитку Ужгородської міської ради, протягом трьох попередніх періодів перемогли 46 проектів, з яких наразі виконано 22, тобто менше половини. Інфографіка містить більше інформації, яка дозволяє стверджувати, що запущений процес не позбавлений недоліків у своїй реалізації. Власне, це визнають й у міськраді.

«Якщо говорити про минулорічних переможців, яких є 6 проектів, то реально на стадії виконання є 2. Маємо певні зрушення щодо створення мережі баскетбольних майданчиків. Це загальноміський проект з бюджетом майже 1,5 мільйони гривень. Другий проект – облаштування дитячого майданчика по вул. Перемоги, де вже виготовлено проектно-кошторисну документацію. Скажемо відверто, що результат цьогорічної реалізації проектів громадського бюджету є невтішним. Однак ми очікуємо, що цього року ще буде певне зрушення», – зазначив у коментарі «Сайту міста Ужгород» начальник Управління економічного розвитку міської ради Павло Логвінов.

Загальний кошторис громадського бюджету – 5 мільйонів гривень на рік, однак, враховуючи нюанси виділення цих коштів, можемо назвати їх умовними. Справа у тому, що головною проблемою у реалізації громадського бюджету є відсутність фінансування.

«По факту механізм такий – після визначення переможців бюджет міста вже є затвердженим. Тому виноситься питання про додаткові потреби. Й у разі перевиконання бюджету і за умови підтримки міськими депутатами кошти можуть бути спрямовані на виконання проектів громадського бюджету», – пояснює Павло Логвінов.

Поки триває очікування необхідного фінансування, відповідальні виконавці (а структурні підрозділи міськради за профілем проекту) проходять технічні процедури, готують проектно-кошторисну документацію. Повний пакет документів є підставою для запиту щодо виділення коштів.

Постає закономірне питання про логіку процесу – навіщо відбирати і погоджувати проекти, під які у бюджеті не закладено фінансування?

«Це резонне зауваження, і багато хто на це нарікає. Цього року ми змістили графік розгляду проектів, аби не виникло проблеми із тим, що процес підготовки проектів громадського бюджету може не збігатисяу часі з процесом затвердження бюджету. Та це не єдина проблема. Так, є бюджетне законодавство і бюджетне планування – дуже складні процеси. І, наприклад, ми, не маючи кошторису і фактично об’єкту, не можемо закріпити кошти за управлінням капітального будівництва. От і маємо, що на момент формування бюджету ще немає підстав для виділення коштів. Ще одне – це форс-мажори, які з’являються на етапі реалізації проекту. Зокрема, проблеми із правами власності на землю, на якій безпосередньо розташовано об’єкт. Цей аспект, зокрема, стосується минулорічного проекту «Створення мережі баскетбольних майданчиків Ужгорода», на жоден з яких ми не маємо державного акту на землю», – зазначає Павло Логвінов.

«Так сталося, що із шести проектів-переможців лише наші два були загальноміськими – «Форум-фестиваль «Місто щасливих дітей» та «Створення мережі баскетбольних майданчиків Ужгорода». На перший у міськраді одразу відреагували скептично, і діалог не склався зі старту, тому це питання ми тимчасово відклали. Наразі з цього приводу з нами ніхто не говорив, не запрошував до обговорень… Баскетбольні майданчики – проект принциповий, у ньому зацікавлені сотні дітей і батьків у місті. Керівництво міськради включно з міським головою запевняє, що ця ініціатива буде реалізована. Три баскетбольні майданчики мали б вже з’явитися у різних районах міста.У міськраді проект сприймають як будівництво, тому говорять про тривале документальне оформлення. На етапі розробки проекту ми навіть знайшли тих, хто виготовляє такі спортивні локації, і домовилися про певні знижки, аби вкластися у кошторис. Тепер же штурмуємо відповідні структурні підрозділи мерії. Хочеться вірити, що обіцянки і гарантії, які нам дали, перетворяться на реалізований проект, якого дійсно дуже потребує наше місто», – розповіла «Сайту міста Ужгород» одна з авторів проектів, волонтер ГО «Щасливі діти» Ольга Павлова.

У переліку проектів-переможців можна знайти інформацію про причини того, чому ініціатива так і не була реалізована. «Не виконано», але «Включено до Програми…» означає, що коштів для проекту не знайшлося.

Як запевняють у міському Управлінні економічного розвитку, усі минулорічні проекти є включеними до відповідних програм структурних підрозділів міської ради і за наявного фінансування будуть реалізовані. Тобто термін їхнього виконання не спливає з роком перемоги у відборі ініціатив громадського бюджету. Серед дієвих механізмів впливу на ситуацію Павло Логвінов назвав постійні участь і контроль з боку авторів проектів-переможців. Як доказ – реалізація проекту 2017 року «Молодіжний центр «Пластова домівка», яку відкриють вже цієї неділі, 15 вересня.

«Ми подавалися на громадський бюджет ще позаминулого року і раді, що наша ініціатива перемогла і була реалізована. Виконавцем проекту була міська рада, яка й укладала договір з підрядником. Однак ми також контролювали всі етапи виконання робіт, брали у них безпосередню участь, робили все, що було у наших силах. У підсумку отримали те, що було прописано у проекті. У нашому випадку, процес тривав довго, бо ж були оскарження результатів відбору проектів, скасування «електронних голосів» тощо. Та це у підсумку не торкнулося нашого проекту. Протягом усіх процедур ми намагалися контролювати їхній перебіг, ходили на різні засідання, стукали в усі двері… До грудня 2018 року була виготовлена проектно-кошторисна документація, і ми потрапили до бюджету. Далі новий етап контролю, аби все це не загубилося у кабінетах. У квітні 2019 року ми вже мали підрядника, а у травні почалися роботи. Це не простий процес, але краще почати і зробити, аніж нічого не робити, налаштувавшись, що усе погано. Для мене наш результат – це позитивний досвід. Щоб його побачили й інші, запрошую на відкриття нашого Центру. Це нагода познайомитися із Пластом, нашою діяльністю, нашим позитивним прикладом, зокрема, й щодо участі у громадському бюджеті», – розповіла «Сайту міста Ужгород» авторка проекту «Молодіжний центр «Пластова домівка», волонтер Пласту Людмила Лівак.

Тенденції свідчать про перехід від численних локальних проектів із маленькими бюджетами до невеликої кількості масштабних проектів із кошторисами у кілька сотень тисяч гривень. Хоча практика доводить – малі проекти є більш життєздатними, кошти для них знаходилися легше. Можемо також припустити, що у просуванні чи гальмуванні того чи іншого проекту має місце політична складова. В умовах перманентних виборчих перегонів і політичної конкуренції піар та «палки у колеса» політичним опонентам ніхто не відміняв. Однак, зрозуміло, що у даному контексті інтереси громади будуть далеко не на першому місці.

Цьогорічні проекти у рамках Бюджету громадської ініціативи м. Ужгород можна подати до 10 жовтня. Йдеться про проекти, що матимуть користь для ужгородців і міста, покращуватимуть інфраструктуру мікрорайонів, підтримуватимуть і згуртовуватимуть громаду обласного центру. Однак до цих критеріїв мають додатися ваші терпіння, наполегливість, ініціативність – це хоч і не гарантія, але все ж перевага у відстоюванні власного проекту за умови успішного відбору. А головне варто завжди пам’ятати – у підсумку вибір на користь того чи іншого проекту будуть робити ті, кого обрали самі громадяни. Тож є, з кого запитати.

Катерина Ірха для 0312.ua

Копіювання авторського матеріалу заборонене без посилання на джерело у першому абзаці тексту.

громадський бюджет реалізація проекти фінансування
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
104 перегляди у вересні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
19 вересня на військових полігонах та відчужених ділянках місцевості у Хустському, Виноградівському, Мукачівському та Ужгородському районах розпочалися навчальні збори резервістів та військовозобов’язаних. Бійці, в разі оголошення воєнного стану, зобов’язані бути готові взяти під охорону стратегічні об’єкти Закарпатської області і забезпечити нормальне життєзабезпечення мешканців краю та роботу органів влади. Сьогодні, 20 вересня, учасників зборів на поліг...
Пригоди
Сьогодні, 20 вересня, трапилась смертельна аварія у селі Гать, що в Берегівському районі. Водій легковика наїхав на велоспедистку. Як повідомляють місцеві ЗМІ від отриманих травм жінка померла на місці. На місці працюють правоохоронці, які з’ясують деталі інциденту. Більше деталей згодом. Читайте також: На Мукачівщині «Opel» збив 21-річного велосипедиста: хлопець в реанімації (ФОТО)
Суспільство
В Ужгороді рідні і друзі померлої породіллі вимагають суворого покарання для гінеколога, якого звинувачують у смерті матері трьох дітей. Нагадаємо, 30-річна пацієнтка померла на операційному столі. В неї стався розрив.  Смерть могла бути попереджена, однак лікар діяв не професійно. Уже півтора року триває судовий процес, і весь цей час лікар Олександр Безручко ходить на роботу. Експертиза довела, що медик діяв непрофесійно, це і стало причиною смерті Олени...
Суспільство
10 пар скористалися вчора послугою «Шлюб за добу». Про це сказала головна спеціалістка Ужгородського відділу реєстрації актів цивільного стану Ольга Рябінічева. Ганна та Анатолій Домбровські стали дев’ятою парою, які одружились цього дня в Ужгороді. - Запропонували вибрати дату, із які є в місяці, обралося 19-те, через пару днів, не вдалося заснути, і щось в голові думки маячили-маячили, і тут мене осінило, 19.09.2019-го. нема особливо чого ця дата вибрана...
Суспільство
Про це депутат Ужгородської районної ради повідомив на своїй сторінці. "Кілька слів про спробу приєднати наші прилеглі села Ужгородського району до м. Ужгорода. Маю неофіційну інформацію, що у четвер на сесії Закарпатської обласної ради буде спроба приєднати села Минай, Холмок, Сторожницю, Тарнівці, Концово, Розівку, Оноківці, Кам’яницю, Невицьке, Коритняни, Кінчеш та Часлівці до Ужгорода. Я депутат Ужгородської районної ради і зобов’язаний представляти та...
Суспільство
Багато смачного винограду днями одержать кілька дитячих закладів Закарпаття у якості благодійної допомоги, організованої головою облдержадміністрації Ігорем Бондаренком та засновником виноробної компанії «Шато Чизай» Геннадієм Гутманом. Першими, хто вже отримав з рук керівника області цілющий та соковитий продукт, стали маленькі відпочивальники обласного дитячого спеціалізованого пульмонологічного санаторію «Малятко», що в с.Оноківці на Ужгорощині. Тут пер...
Суспільство
Назарій Дорош опублікував у мережі неймовірне відео. Наразі його переглянуло більше 30 тисяч осіб. Відео зібрало понад 6 тисячів лайків  «Приезжайте в Украину, насладитесь нашим гостеприимством, пейзажами, прекрасным климатом и создайте для себя одно из самых запоминающихся приключений в жизни!» - написав мандрівник. Пропонуємо поглянути на красу України у відео “UKRAINE IS MY HOME”:
Пригоди
14 вересня на Рахівщині, у селі Великий Бичків, на одному з парканів, біля вул. Крушник, помічено павука-аргіопа. Як повідомляє Rakhiwnews, це один з трьох видів отруйних павуків, які зустрічаються в Україні. В липні місяці були повідомлення про їх появу на Прикарпатті, що є нехарактерним, адже вони живуть лише на південній частині України. Великий аргіопа, якого в народі прозвали павуком-зеброю чи павуком-осою, не може завдати смертельної шкоди людині. Вт...
Суспільство
Велика кількість школярів, навіть незадовго до того, як подати заявки до університету, не розуміють у якому напрямку вони хочуть рухатись, чи правильний університет вони обрали. Проект Mini-Erasmus від Pelekh Agency допоможе вирішити цю проблему. Mini-Erasmus – генеральна репетиція університетського життя. Проект Mini-Erasmus пропонує майбутнім абітурієнтам надзвичайну можливість спробувати себе в ролі студента університету та познайомитись зі студентським...
Новини по темі
На Закарпатті розпочалися масштабні військові збори резервістів та військовозобов’язаних (ФОТО)
Рідні померлої в Ужгороді породіллі вимагають покарання для гінеколога (ВІДЕО)
Магічна дата: В Ужгороді за один день 10 пар скористались послугою «Шлюб за добу» (ВІДЕО)
Роланд Цебер: Громада Ужгородщини проти приєднання до обласного центру (ВІДЕО)
Вихованці санаторію "Малятко" отримали смачний "виноградний сюрприз" (ФОТО)
Відео дня: Українець створив неймовірний кліп та показав красу Карпат (ВІДЕО)
Майбутні закарпатські абітурієнти мають можливість стати студентом на кілька днів (ФОТО)
В Ужгороді організації, які захищають права інвалідів, підписали меморандум про співпрацю
В Ужгороді 22 вересня обмежують рух на Станційній (СХЕМА)
Закарпатського митника суд звільнив від покарання за сприяння контрабанді бурштину