«Частково прозорий» Ужгород: які промахи міської влади вдарили по рейтингу обласного центру Закарпаття (ЕКСКЛЮЗИВ)

15 липня Transparency International Україна представила результати проміжного оцінювання прозорості 100 найбільших міст України. Оновлені дані до організації надіслали 38 міських рад зі 100, зокрема, й Ужгородська. Так, станом на липень 2019 року, Ужгород в оновленому рейтингу посів 31-ше місце з 38-ми.

Фахівці проаналізували показники діяльності місцевої влади за 13-ма ключовими напрямками. Успіхи чи не успіхи у прагненні втілювати поточні рекомендації та покращувати рівень прозорості влади і визначили місце у поважному рейтингу.

Враховуючи доволі низький показник у рейтингу прозорості міст, наведемо ті критерії замірів, де фахівці Transparency International Україна поставили міській владі Ужгорода «нулі». У десяти з 13-ти напрямків були виявлені суттєві недоліки функціонування. Йдеться про інформацію щодо роботи органу місцевого самоврядування, закупівлі, бюджетний процес, фінансову та матеріальну допомоги, соціальні послуги, кадрові питання і професійну етику, землекористування та будівельну політику, комунальні підприємства та майно.

Найслабшими виявилися саме фінансово-матеріальні аспекти діяльності міськради, напрямок соціальних послуг та діяльність комунальних підприємств. Зокрема, нульові показники Ужгород має у питаннях функціонування спеціального публічного сервісу з питань закупівель, на якому можна вільно ознайомитися зі скаргами, пропозиціями та зверненнями, а також відповідями на них та вжитими заходами. Ще один суттєвий недолік – відсутність на офіційному веб-сайті поточного кошторису утримання міської ради та її органів (частина бюджету, яка витрачається на «державне управління»). Маємо «нулі» й за відсутність протоколів або документів про відмову в наданні фінансування, а також за неможливість подати онлайн-заяву на отримання місця або послуги в міських установах соціальної допомоги та відслідковувати заяву. Така ж негативна оцінка й на запитання «Чи існує система електронної реєстрації дозволів на встановлення тимчасових споруд, МАФів, терас тощо?».

Окремої уваги заслуговують питання функціонування комунальних підприємств та використання комунального майна. Ці дані подаємо нижче.

Напрямок

Нульовий показник

Комунальні підприємства

Чи оприлюднено на веб-сайтах ОМС або КП біографії керівників комунальних підприємств та товариств, в яких 50% та більше належать громаді?

Чи є місцеві депутати та представники громадськості членами наглядових рад комунальних підприємств та товариств, в яких 50% та більше належать громаді?

Чи оприлюднено структуру, принципи формування і розмір винагороди адміністрації (головного офісу) підприємства та членів наглядової ради?

Чи оприлюднено річні звіти наглядової ради та адміністрації підприємства?

Чи проводиться зовнішній незалежний аудит консолідованої фінансової звітності комунальних підприємств (або господарських товариств, де частка міської ради перевищує 50%)?

Чи оприлюднено звіт за результатами зовнішнього незалежного аудиту консолідованої фінансової звітності хоча б одного комунального підприємства (або господарського товариства, де частка міської ради перевищує 50%)?

Комунальне майно

Чи використовувала міська рада, підпорядковані комунальні установи та організації, систему електронних аукціонів для продажу або оренди майна?

Чи на офіційному веб-сайті доступна інформація про актуальні результати та протоколи продажу або оренди майна громади?

Чи доступний на офіційному веб-сайті архів за останні 3 роки, а також протоколи про результати відкритих процесів продажу або оренди майна громади?

Чи доступний на офіційному веб-сайті перелік всіх об’єктів та приміщень комунальної власності?

Чи доступний на офіційному веб-сайті перелік майна (об’єктів та приміщень), що може бути передано в оренду або іншу форму користування?

Зауважимо, що напрямки, діяльність яких не відповідає критерію прозорості, найбільш хвилюють і містян. Про це свідчать масові обговорення у соціальних мережах, обурення під час сесій Ужгородської міської ради тощо. Громада, яка є головним суб’єктом ухвалення важливих для міста рішень, часто не має доступу до актуальної інформації щодо суспільно значущих справ. Звідси у підсумку й проблеми із правом власності на землю, збереженням історичної спадщини, неякісним ремонтом доріг, водопостачанням тощо.

Усі дані в Аналітичній записці до оновлених даних наведені у порівнянні із показниками 2017-2018 років. У документі вказано, що Ужгород разом із Черкасами, Кропивницьким, Хмельницьким, Ніжином, Володимир-Волинським, Олександрією та Кривим Рогом встиг додати до свого показника за 2018 рік менше 1 балу.

Зауважимо, що в аналітичному звіті Transparency International Україна «Динаміка прозорості українських міст: як змінилися міста за два роки?», оприлюдненому у червні 2019 року, Ужгород потрапив до категорії частково прозорих міст. З сотні населених пунктіву рейтингу прозорості обласний центр Закарпаття посідав лише 27-ме місце.

0312.ua

Копіювання авторського матеріалу заборонене без посилання на джерело у першому абзаці тексту.

рейтинг прозорості міст Ужгород
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
284 перегляди в листопаді
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Мінлива хмарність, вночі без істотних опадів, ввечері невеликий дощ - такою погодою розпочнеться на Закарпатті новий тиждень. Про це повідомляють у Закарпатському обласному центр з гідрометеорології. Вночі та вранці можливі місцями тумани. Вітер південно-східний 7-12 м/с. Температура повітря вночі 3-8° тепла, в горах подекуди близько нуля, вдень 12-17°, в горах місцями до 10° тепла. У вівторок - мінлива хмарність, вночі місцями невеликий дощ, вдень без іст...
Суспільство
23-24 листопада в Ужгородському греко-католицькому Кафедральному Соборі будуть перебувати мощі Великого Католицького Святого Вікентія де Поля. Святий допомагає у зціленні від різних духовних та тілесних недугів. Приклонитись можна буде з 8.30 суботи до 19:00 неділі. Святий Вікентій де Поль – католицький святий, народився у Франції, де й проводив свою пастирську діяльність. Він є засновником згромаджень Отців Лазаристів та Дочок Милосердя. За свого життя св...
Кримінал
За погодження процесуального прокурора Ужгородської місцевої прокуратури слідчим поліції повідомлено про підозру ужгородцю, який у ході конфлікту, наніс смертельный удар опоненту, повідомив керівник Ужгородської місцевої прокуратури Дмитро Кириленко. Як повідомляють у пресслужбі прокуратури Закарпатської області, наразі встановлено, що чоловік вдарив 40-річного знайомого кулаком у голову. Від отриманого удару, потерпілий впав на тротуар та помер, не приход...
Пригоди
На автодорозі «Київ-Чоп», неподалік с.Іванівці Мукачівського району, в дорожньо-транспортній пригоді загинув водій «Таврії».  Як повідомляють у Відділі комунікації поліції у Закарпатській області, аварія трапилася сьогодні, 17 листопада, близько 11:00 год між населеними пунктами Іванівці-Клячаново Мукачівського району. На місці події наразі працює слідчо-оперативна група районного відділення поліції. Попередньо поліція встановила, що водій «Таврії», 67-річ...
Кримінал
Як ми вже повідомляли, у п’ятницю, 15 листопада, окружний суд міста Кошице (Словаччина) розглядав клопотання прокурора про тримання під вартою чотирьох громадян України, яких звинувачують у контрабанді бурштину. Українців затримали у місті Кошице біля офісу міжнародної компанії перевезення вантажів DHL Express. Бурштин вони намагалися переправити до Гонконгу. Контрабанду виявили словацькі митники виявили під час огляду трьох автомобілів. У «Шкоді Октавії»...
Суспільство
Нещодавно у «Втраченому Ужгороді» вже згадувалася вулиця Толстого, а точніше стара її забудова, знесена на початку 1970-х років. Тоді ми розповідали про будинок архітекторів Ковошів, нині ж розкажемо про їхніх сусідів – сім’ю поліцейського інспектора Яна Яночика, обійстя якого межувало із садом Ковошів, але вихід мало на тодішню набережну Плотені – нинішню Київську набережну. Звісно, тоді повноцінною набережною цю частину міста назвати було складно, бо обл...
Пригоди
У селі Верхні Ворота Воловецького району водій автомобіля «Opel» не впорався з керуванням і зіткнувся з припаркованим автомобілем, позаду якого перебував чоловік. Травмованого пішохода та пасажирів «Opel» доставлено до місцевої лікарні. За фактом автопригоди правоохоронці розпочали слідство. Як повідомили у Відділі комунікації поліції у Закарпатській області, сьогодні, 17 листопада, близько 7:00 год, до поліції надійшло повідомлення про аварію з потерпілим...
Суспільство
В Ужгороді триває традиційний, дванадцятий, фестиваль молодого вина “Закарпатське Божоле”. Традиційно на фестивалі пропонують молоді вина, гарячий глінтвейн, настоянки, закарпатські, і не тільки, страви. Звісно, що всі охочі мають змогу придбати вина, сири, ковбаси, горіхи, мед, солодощі та випічку, сувеніри.  Як повідомляє Ужгородська міська рада на своїй сторінці у Фейсбуку, у дворі “Совиного гнізда” облаштували тематичну фотозону, де кожен охочий зможе...
Пригоди
Як вже повідомляв "0312", вночі 17 листопада, близько 01:15 години трапилася серйозна ДТП з потерпілими на автошляху «Київ-Чоп», в межах об’їзної дороги Мукачева.  Як повідомляють у Відділі комунікації поліції, на місці події працівники слідчо-оперативної групи попередньо встановили, що водій автомобіля «Volkswagen Golf» , 26-річний берегівець, під час руху вулицею Автомобілістів у напрямку села Клячанова, не впорався з керуванням, перетнув кільцеву розв‘я...