Монетизація субсидій: що потрібно знати закарпатцям

З 1 січня 2019 року набули чинності зміни до Закону України “Про житлово-комунальні послуги”. Головна новація - житлові субсидії виплачуються споживачу в грошовій формі. У березні 2019-го мільйони громадян вперше отримали на руки так звані живі кошти для оплати комунальних послуг. А загалом на субсидії протягом поточного року з держбюджету заплановано витратити 55,1 мільярда гривень. 

“Монетизація субсидій - це запровадження розрахунків, коли кошти субсидії надходять безпосередньо громадянину, який сплачує ними за спожиті послуги. Цей процес передбачає перехід від безготівкових розрахунків бюджету з підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги до виділення коштів для сплати цих послуг напряму отримувачам. Мета монетизації - створити прозорий механізм надання житлових субсидій та стимулювати громадян до економного споживання енергоносіїв. Наразі житловий сектор в Україні щорічно потребує 18 млрд кубів газу, енергоспоживання в нашій державі складає 200 кВт на один квадратний метр.  Тоді як в європейських країнах цей показник перебуває на рівні 50-80 кВт., - повідомив Віталій Музиченко, генеральний директор Директорату сім’ї та соціальної підтримки Міністерства соціальної політики України.

Та субсидія, яка тривалий час представляла собою віртуальні клірингові розрахунки, на практиці була гальмом енергоефективності. Надання субсидій у грошовій формі заохочуватиме отримувачів заощаджувати енергоресурси за рахунок підвищення енергоефективності, встановлення сучасного обладнання, утеплення житла тощо”.

Виплати житлових субсидій у грошовій формі відповідають європейській практиці адресних субсидій, де такий підхід вже підтвердив свою ефективність.

Дві моделі впровадження монетизації

“Монетизація субсидій здійснюється за двома моделями: безготівкова грошова форма і готівкова форма,- розповіла Валентина Войтенко, консультант Світового банку. - Безготівкова грошова форма запроваджена для громадян, які вперше звернуться за субсидією в 2019 році. На кожного одержувача субсидій автоматично відкривається персональний рахунок в Ощадбанку для надходження житлових субсидій у грошовій формі, який має спеціальний режим використання: ці кошти банк спрямовує на оплату спожитих власником картки послуг. Зокрема, за газ, тепло, електроенергію, воду та інші житлово-комунальні послуги, які були надані субсидіянту. Після закінчення опалювального сезону суми невикористаних коштів субсидії, які утворюються за рахунок економного споживання води, теплової енергії, газу та електроенергії, люди зможуть витратити на власні потреби. Такий підхід заохочує людей до економії. Готівкова форма надання субсидій впроваджена для тих, хто вже отримував субсидію станом на кінець 2018 року. За цією моделлю субсидії виплачуються грошима безпосередньо громадянам, які повинні самостійно платити за спожиті житлово-комунальні послуги і, відповідно, в разі їх ощадливого використання, розпоряджатися сумами зекономленої субсидії”.

Субсидії пенсіонерам виплачуються Пенсійним фондом України одночасно з пенсією - через пошту або банківський пенсійний рахунок. Решта одержувачів субсидій отримують виплати через особистий рахунок в Ощадбанку. Безготівкова грошова форма і готівкова форма будуть реалізовуватися паралельно, і за результатами аналізу їх ефективності буде прийматися рішення щодо того, яким чином процес монетизації субсидій провадитиметься надалі. Фахівці переконані, що монетизація - заохочуватиме до енергозбереження та більш ефективного  витрачання ресурсів та відкриє шлях до розвитку конкурентного ринку постачальників газу, електроенергії, води тощо. Адже досі споживачі фактично були закріплені за тим чи іншим монополістом. Розвиток конкуренції і можливість вибору – це єдиний цивілізований шлях до підвищення якості послуг та зниження тарифів на них. 

Хто виграє і хто програє від монетизації субсидій?

Та люди побоюються, що монетизація - призведе до зростання інфляції. Експерти розвінчують цей міф. 

“За оцінками Міністерства фінансів та міжнародних експертів, монетизація субсидій не призведе до зміни рівня інфляції і не може на неї впливати, - вважає Валентина Войтенко, консультант Світового банку. - По-перше, сума, яка виділяється, порівняно з іншими витратами бюджету не є значною. По-друге, не формуються нові витрати або нові бюджетні трансфери. Тобто гроші, по суті, перерозподіляються і надходять безпосередньо населенню замість облгазів. Отже це не сформує додаткові витрати, а просто знизить кількість корупційних схем в нашій країні”. 

Також існує міф, що від монетизації - програють малозабезпечені верстви населення. 

“Насправді, все навпаки, - зауважила Катерина Петрина, старший спеціаліст з питань соціального захисту Світового банку. - Якщо ми проведемо монетизацію і перейдемо до того, щоб ціна на газ була повністю ринкова, найбільше від цього виграють саме малозабезпечені верстви населення, оскільки вони зможуть отримати більше “живих” коштів. У програші опиняться ті, хто не рахує, не заощаджує та багато споживає. Таким споживачам доведеться платити більше. Водночас від монетизації - виграє усе суспільство. Адже розподіл коштів стане прозорим, адміністрування більш якісним, а бюджетні кошти, призначені на надання соціальної допомоги, розподілятимуться саме тим, хто їх потребує. Монетизація дає змогу обмежити корупційну складову, бюрократію і зловживання, адже кошти державної підтримки надходитимуть напряму тим, хто споживає послуги”.

Отримав кошти — плати вчасно

Громадяни, які отримали на руки кошти, але вчасно не сплатити за житлово-комунальні послуги, ризикують залишитися без субсидії, доки не сплатять борг.

“Одержувачі субсидій мають певні зобов'язання: своєчасно і в повному обсязі оплачувати за житлово-комунальні послуги. Ці вимоги закладено в Порядок надання субсидій, - зауважила Алла Малієнко, керівник Київського прес-клубу Національної спілки журналістів України. - Зокрема, субсидія на наступний період не призначається, якщо є заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг більш ніж за один місяць на суму більш ніж 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Також надання субсидії припиняється, якщо через заборгованість домогосподарству припинили надання хоча б однієї з послуг”. 

Якщо отримувач має заборгованість понад один місяць на суму від 340 грн, то йому субсидія на наступний період не призначається. Допоки він не розрахується із боргом. Відтак субсидію буде перепризначено але вже у безготівковій формі – такі доповнення до існуючого порядку наразі готує Уряд.

монетизація субсидій
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
22 перегляди в червні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
Як повідомляє mukachevo.net в Угорщині викрили 31-річну жінку, державного посадовця, яка, згідно з обвинувальним висновком, співпрацювала з правопорушниками і допомагала видавати фальшиві документи для іноземців. Зокрема встановлено, що жінка адміністратором працювала у офісі "Єдиного державного вікна" у ХХ-му районі Будапешта, де виконувала прохання злочинного угрупування. А саме виготовляла фальшиві документи у період з червня 2015 року по грудень 2016 р...
Суспільство
«Місто без поліетилену» – акція з такою назвою стартувала сьогодні в Ужгороді. Про це сказала організаторка акції Оксана Станкевич-Волосянчук. За її словами організували захід до Днів сталої енергії. 2 гіпермаркети та 2 супермаркети до 21 червня відмовилися від використання поліетиленових пакетів. Одними з них є Дастор та Епіцентр. Замість них покупцям пропонують паперові пакети та екотару. Більше дивіться в сюжеті UA: Закарпаття:
Пригоди
ДТП трапилась на Хустщині. Автомобіль Форд Фокус виїхав на зустрічну смугу. Ухиляючись від зустрічної машини КІА, врізався у шкільний автобус. Наразі працівники поліції з'ясовують усі обставини ДТП. Серед дітей, які знаходилися в автобусі потерпілих немає. Водії автомобілів теж не постраждали. Джерело
Кримінал
«Невідома особа здійснила кілька пострілів по припаркованим автомобілям» - такий виклик отримали ужгородські патрульні вчора, близько 17-ої години - повідомляє патрульна поліція Закарпаття. Прибувши на вулицю Українську, поліцейські отримали попереднє орієнтування правопорушника та вирушили на його пошук. Спільно з іншим екіпажем, імовірно причетного до інциденту громадянина було виявлено на вулиці Василя Комендаря. Побачивши патрульних, особа почала поміт...
Суспільство
Працівники відділу безпеки дорожнього руху управління поліції, разом із представниками Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради та комунального підприємства КШЕП сьогодні провели обстеження вищевказаної вулиці.  Основу увагу спрямували на ділянку дороги, де 15 червня трапилася ДТП з вини 21-річної студентки зі Сваляви Яни Костраби, внаслідок якої ужгородець Олександр Костюк із важкими травмами потрапив до лікарні, а винуватицю автоаварі...
Суспільство
Слідчі Головного управління Нацполіції в Закарпатській області, у ході з’ясування обставин аварії, що трапилася в Ужгороді, виявили підстави для додаткової кваліфікації у справі. Стосується це власника авто, на якому пересувалася підозрювана 21-річна свалявчанка. Наразі його попросили прийти до поліції, щоб дати покази щодо передачі керування авто особі без прав. "У рамках окремого кримінального провадження правоохоронці перевірять факт надання 21-річній у...
Суспільство
За попередніми прогнозами Міністерства аграрної політики та продовольства, вартість посівної кампанії у 2019 році складає орієнтовно 134,2 млрд грн, з яких 120 млрд забезпечується власними коштами агровиробничих підприємств, а ще близько 15 млрд мали б бути залучені з зовнішніх джерел. За перші 5 місяців 2019 року, за допомогою аграрних розписок фермери залучили більше 6,5 млрд грн, більша частина з яких була витрачена якраз на проведення весняно-польових...
Суспільство
Слідчі чекають для показів власника Porsche, на якому 21-річна студентка без водійського посвідчення скоїла серйозну ДТП в Ужгороді. Люксова автівка належить жителю Тячівщині. Правоохоронці з ним ще не спілкувались, чекаючи, що на прохання поліції він з'явиться добровільно. Як зазначила Інеса Манзулич-Іванова, спеціаліст відділу комунікації ГУ національної поліції Закарпаття: "Наразі він ще до поліції не звернувся, тому ми чекаємо поки він звернеться, для...
Суспільство
Як правильно піготуватися до підкорення гірської вершини та що необхідно обов'язково взяти з собою, збираючись у похід, розповіли в Управлінні ДСНС України у Закарпатській області. На Закарпатті літній відпочинок у горах не менш популярний, аніж зимовий. Тисячі людей пробують власні сили, підкорюючи гірські схили. Однак при цьому нерідко громадяни забувають про елементарні заходи безпеки, що призводить до неприємних наслідків. Нехтуючи правилами, людина мо...
Новини по темі
"Місто без поліетилену": Ужгородські супермакети та містяни долучились до екологічної акції (ВІДЕО)
В Ужгороді на Слов'янській набережній проведено обстеження вулиці - які пропозиції подано комісією (ФОТО)
Поліція відкрила кримінальну справу проти власника Porsche, який допустив за кермо дівчину без прав
Завдяки аграрним розпискам закарпатські фермери залучили більше 80 млн грн (ФОТО)
У поліції чекають добровільного звернення та показів власника Porsche, на якому свалявчанка здійснила ДТП (ВІДЕО)
Рятувальники нагадують закарпатцям про основні правила безпеки під час походів у гори
На Закарпатті міський голова пішов на зустріч дідусеві-мітингувальнику (ФОТО)
19 червня частина Ужгорода на половину дня залишиться без води (ПЕРЕЛІК ВУЛИЦЬ)
Вже наприкінці червня на авіарейс «Ужгород–Київ» можуть призначити літак більшої пасажиромісткості (ЕКСКЛЮЗИВ)
З 1 липня закарпатці платитимуть податок за посилку із-за кордону (ВІДЕО)